2月25日,習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上莊嚴宣告,我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利,完成了消除絕對貧困的艱巨任務,創造了又一個彪炳史冊的人間奇跡。這個成果來之不易,特別是2015年后,脫貧攻堅進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期,在此過程中產生了很多亂象。早幾年,有媒體曝出廣西某干部利用職務之便,為自己的兒子、侄子、外甥等三親六故12人辦理低保,把扶貧變成扶親;還有住豪宅、開公司、一個月好幾萬工資的人吃低保;更有截留套取、虛報冒領、優親厚友等情況。這些都是在啃噬廣大困難群眾的獲得感和幸福感,導致群眾意見反響強烈。
然而,此類蒼蠅式腐敗問題,大多數隱蔽性較強、查證困難、周期長、效率很低,傳統的監督手段只能通過信訪、抽檢等方式來發現個例,如在老家吃著低保的“假貧困戶”,在武漢有房或是子女在外有可觀的收入,但在當地核實取證卻非常困難。

針對這些問題,烽火在湖北省紀委的領導下,打造了扶貧領域政策落實大數據監督平臺,主要依托烽火FitData平臺,利用大數據技術對貧困人口精準定位,開展特征分析,進行跨部門、跨領域的交叉比對。例如,我們將低保領取對象與全省的領導干部數據、財政供養人員數據、村干部數據、車輛購置數據、商品房數據、個稅數據作比對,即可發現其中公職人員領取低保或有車、有房、有穩定高收入的人員吃低保的情況,并及時提供給紀委進行調查核實。該平臺已累計匯集扶貧和民生領域的20多個省直部門超過百億條數據,制定了800余條比對規則,開展數以萬億次的數據碰撞,從復雜海量的數據中快速發現隱藏的一系列違紀違規問題,用數據說話。

目前,大數據監督平臺已在全省實現省、市、縣三級互聯互通,集數據比對、線索發現、監督檢查、智能分析于一體,其中數據比對一鍵完成、問題線索精準發現、核查整改全程留痕。與傳統監督方式相比,全省范圍內,單個項目、數億次的數據比對,在30分鐘內就能完成,更加高效。

大數據監察大幅提高了紀檢機關主動發現問題的能力,取得了良好的社會效果。2019年官方通報數據顯示,在對易地扶貧搬遷、農村危房改造等16個扶貧項目進行大數據監督檢查過程中,查處了一批違規違紀問題,給予黨紀政務處分249人,追繳違規資金807.8萬元;同時,通過大數據監督檢查,取消了不符合政策對象1.99萬人,重新將1.1萬名符合政策的困難群眾納入保障范圍。
當前,我省扶貧領域出現了“信訪舉報明顯減少了、問題線索明顯減少了、向扶貧資金伸黑手的明顯減少了”三個明顯“減少”的可喜變化,獲得了中央紀委、中央巡視辦有關領導的充分肯定。2020年,湖北省紀委監委大數據專班還獲得了“全國脫貧攻堅獎——組織創新獎”。
隨著脫貧攻堅取得全面勝利,國家的鄉村振興戰略也已全面鋪開。烽火將繼續探索大數據在鄉村振興領域的應用,尤其是在當下備受關注的糧食安全方面,充分利用大數據手段,遏制耕地“非農化”、“非糧化”,提高高標準農田的建設質量,守住耕地紅線。